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关于做好2018年10月全县基层党组织统一活动日有关工作的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2018年10月18日 点击数: [添加收藏]

各支部、全体党员:

现转发中共射阳县委组织部《关于做好2018年10月全县基层党组织统一活动日有关工作的通知》,请按照通知精神开展活动。

中共澳门太阳城赌城党委   

2018年10月18日   

中共射阳县委组织部发电

 

发电单位:中共射阳县委组织部             签发人:刘大海

    级:    明电               射组机〔201867

 


 

关于做好201810月全县基层党组织

统一活动日有关工作的通知

 

各镇(区)党(工)委,县委各部委办局,县各部门、各直属机构、各群众团体党委(党组、总支、支部):

现将201810月全县基层党组织统一活动日有关工作通知如下:

一、活动时间

1019日(星期五),时间1天。

二、活动内容

1、组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规;

2、组织学习《盐城市党内关爱帮扶资金使用管理暂行办法》(附件1);

3、通过“江苏先锋”微信公众号,组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习,做好补学补签;

4、组织收看全国“时代楷模”王继才同志先进事迹专题片《孤岛32年》及2018年第3期“远程教育培训周”课程。

三、检查内容

市、县党建工作领导小组成员单位成立检查组,采取定向检查和随机抽查相结合的方式进行检查。10月基层党组织统一活动日除检查活动规定的有关内容外,还检查以下内容:

(一)统一检查

1、集中补办《入党志愿书》、党员组织关系排查转接工作落实情况;

2、党员积分考核、公布上墙和《党员活动证》使用、党员徽章佩戴等情况;

3、党组织按期换届和党费收缴情况;

4、扫黑除恶专项斗争开展情况。

(二)分领域检查

农村党组织:

1、组织学习《全市农村党建重点工作任务清单》摘要(附件2)情况;

2、开展“寻找老支书精神” 活动,进一步发现任职15年以上的现任、离任或去世的老支书典型,收集老支书的相关表彰证书、工作笔记和其他老物件等资料情况;

3、推进“双弱”(组织软弱、经济薄弱)村整顿提升情况,重点了解围绕七项指标推进整顿工作情况;

4、村务公开情况,重点检查村务公开栏是否设置完好,村务公开程序是否规范,内容是否全面、真实;

5、开展远教站点规范化建设情况。

城市基层党组织:

1、传达学习全市“两新”组织两个覆盖指标体系建设培训部署会精神,梳理拟新组建党组织的“两新”组织名单和拟设立区域性、行业性党组织计划表,抓好对接组建工作情况;

2、社区党组织开展“党建元素拨亮”行动情况;

3、社区党组织为民服务项目“一社区一品牌”创建工作推进情况;

4、机关党组织到挂钩联系点参与文明城市创建工作情况。

相关工作没有完成的,要结合本月基层党组织统一活动日有机安排。

四、有关要求

1、各镇区、各部门、各单位要进一步提高思想认识,切实抓好基层党组织统一活动日的组织协调工作。各镇(区)、县直各部门各单位党组织书记要亲自指导本镇区、本部门、本单位的基层党组织统一活动日工作,并参加相关支部的活动。19日,各镇区、各部门、各单位党组织书记指导、参加基层党组织统一活动日有关情况了解表(附件1),由党组织书记本人签字后,于本月25日前报县委组织部(县政府行政大楼606室,联系电话:89290606),相关内容将作为2018年度基层党建工作考核的重要依据。各镇区、县直各部门各单位其他科级干部也要到挂钩村(居)或分管的下属单位、科室指导和参加统一活动日活动,相关情况由各镇区、各部门、各单位自行统计汇总报党组织主要负责同志审阅。

2、各基层支部要紧扣“党员学习教育日、党务政务公开日、基层民主议事日、联系党员群众日、开展为民服务日”要求,加强活动谋划、切实增加活动的针对性和吸引力。

3、县、镇两级党代表要继续到挂钩工作室指导基层党组织统一活动日的开展,接待来访党员群众,听取相关工作意见。

      4县委党建工作领导小组成员单位将通过现代远程教育学用纪实管理系统检查各村(居)基层党组织统一活动日开展情况。请各村(居)保证视频系统正常通电使用,如有问题提前与当地电信部门联系处理,如确实因故不能使用视频系统的,请相关村(居)至少拍摄三张以上不同角度的活动场景照片(其中一张照片要看到村居党组织书记的头像),由各镇(区)集中与督查员做好对接工作。凡是本月统一活动日既看不到视频,也没有报送相关活动图片的,作为未组织活动处理。镇(区)活动开展率低于80%的,全县面上进行通报,各村(居)活动的组织情况将纳入村党组织书记年度实绩考核的内容。

    5、统一活动日后,请各党(工)委及时上报统一活动日特色活动图片、文字介绍和第三期远教培训周的学习台账(联系人:王远东,电话:18012545611QQ715467885)。

以上通知,希认真贯彻执行。

 

 

附件:

1、《盐城市党内关爱帮扶资金使用管理暂行办法》;

2、《全市农村党建重点工作任务清单》摘要;

3、党组织书记指导参加基层党组织统一活动日有关情况了解表。

 

 

                         中共射阳县委组织部

                             20181017


 

附件1

 

盐城市党内关爱帮扶资金

使用管理暂行办法

 

为深入推进抓党建促脱贫攻坚,充分体现党组织对党员的关怀爱护,切实增强党组织凝聚力和党员归属感,根据《关于印发〈江苏省党内关爱资金使用管理暂行办法〉的通知》(苏组通〔201724号)精神,结合我市实际,制定本办法。

一、关爱帮扶资金

市党内关爱帮扶资金是在省党内关爱、现行城乡社会保障及各类社会救助的基础上,对为党和人民事业作出牺牲和奉献的优秀党员、生活困难党员、致富乏力党员,进行党内关爱和帮扶的专项资金。党内关爱帮扶资金主要从市管留存党费中列支,每年200万元左右,未用完的计入下年度专项资金。

二、关爱帮扶对象

市党内关爱帮扶资金主要用于党组织关系在我市,且符合下列条件之一的:

(一)党龄50年以上、生活困难的老党员;

(二)在基层一线工作15年以上,获得县级以上表彰的生活困难党员;

(三)担任过市级以上党代会代表、人大代表、政协委员,或获得过市级以上表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者中的生活困难党员;

(四)因病、因灾、失业、年老、残疾或家庭遭遇重大变故等,导致生活困难的党员;

(五)因公致残、殉职、牺牲的党员或其家庭;

(六)有脱贫致富项目、缺启动资金的党员,重点向建档立卡的贫困党员倾斜;

(七)其他经确认需要关爱帮扶的困难党员。

有下列情形之一的,不得列为关爱帮扶对象:

(一)近三年民主评议党员中曾被评议为不合格党员的;

(二)无正当理由连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不接受党组织交办任务的;

(三)有违法违纪违规行为正在接受纪律审查和监察调查的,或正在党纪政纪处分影响期内的;

(四)拒不执行党和政府工作部署、决定的;

(五)因教育引导不力,造成直系亲属反对党的路线、方针、政策,拒不缴纳各种法定税费,组织、煽动闹事或违反《信访条例》上访等行为之一的;

(六)经县级以上党委组织部门认定有其它不适合情形的。

三、关爱帮扶标准

市党内关爱帮扶资金分为关爱资金和脱贫致富帮扶资金两种,各100万元。对符合条件的生活困难党员,以及因公致残、殉职、牺牲的党员或其家庭,发放关爱资金;对有脱贫致富项目、缺启动资金的党员,发放脱贫致富帮扶资金。

(一)关爱资金发放标准

按照关爱对象的实际情况,市党内关爱资金发放标准分为1000元、3000元两档。

1.关爱标准1000元的发放对象:

1)基层老党员、老干部、老模范中因年老体弱丧失劳动能力或无固定收入来源,生活较困难的,每年一般200名左右;

2)因患疾病或遭受事故伤害,一年内个人自付医疗费用较高,导致家庭生活较困难的,每年一般200名左右。

2.关爱标准3000元的发放对象:

1)因自然灾害、突发事件、重大疾病等原因,导致生活困难的,每年一般200名左右;

2)因公致残、殉职、牺牲的党员或其家庭。如果伤残等级较低,且已获得其它稳定渠道救助的,可结合实际,按1000元标准进行慰问。

3.其它需要关爱的情形,根据具体情况确定标准。

省、市党内关爱资金一般不重复享受。

(二)脱贫致富帮扶资金发放标准

脱贫致富帮扶资金主要用于党员脱贫致富贷款贴息补助,贷款总额不超过30万元。党员脱贫致富贷款10万元以下的,帮扶资金一次性给予1000元补助;贷款超过10万元、未达30万元的,按合同签订日贷款基准利率,由帮扶资金给予 50%贴息补助,贴息补助金额最高不超过贷款总额的5%

四、申报发放程序

(一)关爱资金申报发放程序:

1、申请。根据市委组织部通知明确的条件和分配的名额等要求,由基层党组织结合平时掌握的生活困难党员情况提出书面申请,并出具相关证明材料,填写相关表格,报县级党委组织部门或有关市直单位党组织汇总。

2、初审。县级党委组织部门或有关市直单位党组织采取查看资料、实地调查等方式,并征求纪检监察、民政等单位意见,对申报材料进行初审。初审合格的,确定为公示对象。

3、公示。初审符合本办法所规定条件的申报对象,由所在基层党委在一定范围进行公示。公示时间一般为5个工作日。公示无异议的,由县级党委组织部门或有关市直单位党组织报市委组织部。

4、审批。市委组织部部务会根据初审、公示情况,研究确定关爱对象名单。

5、发放。关爱资金下拨后,原则上由县级党委组织部门或有关市直单位党组织,安排专人登门发放,并由关爱对象本人或家属签收。

省、市关爱对象一般三年内不得重复申报。临时性、突发性需个别关爱的,可适当简化程序。

(二)脱贫致富帮扶资金申报发放程序:

1、项目备案。党员按照《盐城市创业担保贷款实施办法(试行)》(盐银发〔201757号)的规定,获得贷款审批后,同步向基层党组织提交脱贫致富项目备案。

2、提交申请。党员还清银行贷款本金和利息后,向所在支部(总支)提交项目贴息申请,包括填写《党员脱贫致富帮扶资金申请表》(见附件),提供人社部门审核同意的《盐城市担保贷款申请表》,银行还款单、利息单等有关证明。

3、初审考察。党支部(总支)对脱贫致富项目进行实地考察,提出初步审查意见,并报上级党委审查。

4、审查公示。基层党委对脱贫致富项目进行审查、公示。公示时间一般为5个工作日。公示无异议的,上报县级党委组织部门或有关市直单位党组织审核。

5、审核汇总。县级党委组织部门或有关市直单位党组织对有关申报材料进行汇总,提出审核意见,集中上报市委组织部。

6、集中发放。在对申报材料集中审核的基础上,市委组织部部务会研究确定脱贫致富帮扶资金发放对象名单,资金下拨后,由县级党委组织部门或有关市直单位党组织安排发放到党员本人手中。

脱贫致富帮扶资金每年年底集中发放,按市委组织部受理时间依次发放。如遇资金余额不足,优先发放给建档立卡的贫困党员,其余顺延到下一年度发放。

五、有关要求

市党内关爱帮扶资金由市委组织部负责管理,实行专款专用。

(一)党内关爱帮扶资金管理使用,严格执行党费管理使用相关文件规定,每年使用情况向市委组织部部务会专题报告,并结合市管党费公示,在一定范围内公布,接受各级党组织和党员的监督。

(二)党内关爱帮扶资金应与社会救助、社会保障相衔接,构建党内外共同帮扶的长效机制。

(三)党内关爱帮扶资金申请发放,实行逐人建档、逐级审核。申请申报、审批发放等工作,每一步都留有痕迹,确保程序规范、可查可溯。各级分别建立党内关爱帮扶台账,实行定期回访、动态管理。

(四)党内关爱帮扶资金申报注重导向性,强化正向激励,形成关爱一个、激励一片的效果。对不符合政策规定、没有享受关爱帮扶资金的党员,相关党组织要及时做好解释说明工作。

(五)党内关爱帮扶资金申报、发放和使用过程中,任何组织和个人不得向关爱帮扶对象收取任何费用。对违反廉政纪律、财务纪律,滥用职权、徇私舞弊的组织及个人,依规依纪严肃查处;对优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领的,追回资金,并根据情况严肃追究有关人员责任。

(六)市委组织部可根据经济社会发展水平、党费收支状况及关爱帮扶资金使用情况,对关爱帮扶对象条件和关爱帮扶标准作适当调整。

本办法由市委组织部负责解释。自印发之日起实施。


 

附件2

 

《全市农村党建重点工作任务清单》摘要

 

一、严格执行党的基层组织任期制度

1、认真学习掌握《关于党的基层组织任期的意见》(中办发〔201840号)文件规定,村(居)党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期调整为5年。村(居)党组织在中办文件印发前换届的,原则上从本届任期届满后开始执行新的规定。超前谋划明年村(居)“两委”集中换届工作,村书记、主任“一肩挑”比例,到2020年要达到35%2022年达到50%

2、及时将调整后的具体任期告知下级党组织,根据新调整的任期,排出下级党组织换届时间表,做好班子分析研判、调整配备、集中整顿等相关准备工作,提醒督促按期换届。

3、做好未按期换届党组织集中换届工作。

二、提高民主生活会、组织生活会质量

1、着力提高会议质量。按照中央、省市委部署,根据《民主生活会规范要求》,结合本地本单位实际设计方案、确定主题、严格程序。会前认真做好相关准备工作,会上从政治高度查问题,从党性方面挖根源,提高政治站位,坦诚开展批评和自我批评,会后切实抓好问题整改。

2、实行全覆盖全过程督导。对下级党委民主生活会,上级党委组织部门要全覆盖派员参加指导,从准备工作、会议主题、会议程序步骤等方面从严把关。对下级党委民主生活会进行指导时,要看查找剖析问题是否联系思想工作实际,批评和自我批评是否严肃认真,整改措施是否具体实在。对发现的问题,及时提醒纠正。对组织生活会,要采取抽查、调研等方式加强督促检查。

三、做好党内表彰、关爱激励、培树先进典型等工作

1、学习掌握并运用好《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》规定的制度依据和具体遵循。

2、深入开展“寻找老支书精神”活动,学习传承老支书精神,争创“吴仁宝式”优秀村书记。

3、培育选树先进典型。分别在一些重点行业领域选择一批培育对象,精心帮助培养,放大先进典型示范作用。

四、做好党费使用管理工作

1、做好补交党费使用管理工作。大力推进省、市“党费暖基层”村党群服务中心项目建设,确保按期保质完成建设任务。帮扶生活困难党员群众、党员教育和党支部书记培训等项目,要按照规划组织实施。

2、做好日常党费管理工作。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20083号)和《关于进一步做好党费工作的通知》(组电明字〔20175号),提高党费收缴、使用和管理的规范化水平。

五、做好党支部工作

1、严肃组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,持续推进基层党组织统一活动日,深化领导干部“三进三帮”、到联系点过党日、讲党课活动,党员领导干部每年上党课不少于1次。

2、分层次、分领域选树一批先进支部典型,按比例排查、整顿一批后进支部,带动提升中间支部。

六、做好农村基层党建工作

1、加强农村党员队伍建设,严格村干部管理考核,落实村干部坐班、值班等制度。认真抓好农村党员干部教育培训,村党组织书记每年至少参加1次县以上集中培训。

2、强化村党组织在乡村治理中的领导作用,整顿提升软弱涣散村党组织,大力开展村霸整治工作,全面推行村务公开,形成规范化的公开机制。

    3、深入推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴,学习推广农村支部“富民七法”“强村十八策”“强村十八招”,推动发展壮大村级集体经济,加快强村富民步伐。


 

附件3

党组织书记指导、参加两个统一活动日有关情况了解表

填报时间:

 

镇区、部门、
单位名称

 

党组织书记姓名(本人签名)

 

活动前对本月两个“活动日”谋划部署情况

事项

时间

主要内容

召开专题会议

 

 

作出批示、指示

 

 

活动中参加两个“活动日”情况

活动类型

时间

主要议程(或活动安排)

以普通党员身份参加所在支部活动情况

 

 

到联系点指导活动开展情况

 

 

到工作室开展活动情况

 

 

到基层支部讲党课情况

 

 

开展走访调研活动情况

 

 

活动后研究分析存在问题情况

发现的具体问题

 

解决问题的对策思路

 

注:以上项目不一定每次活动日都要开展,但全年必须达到“七一工作法”、“大走访”和参加党代表工作室活动规定的要求。

 

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